Nowy raport Banku Światowego skupiający się na kolei przedstawia znaczenie kolei w osiąganiu niskoemisyjnych rozwiązań transportowych, potrzeby inwestycyjne sektora kolejowego oraz wyzwania i możliwości związane z dostępem do finansowania klimatycznego.
Kolej oferuje zrównoważone rozwiązanie transportowe, zmniejszając emisję gazów cieplarnianych (GHG) poprzez przeniesienie ruchu z dróg i powietrza na kolej. W raporcie podkreślono kapitałochłonny charakter branży kolejowej i oszacowano, że kraje rozwijające się będą potrzebować 25-80 mld USD rocznie na inwestycje. Finansowanie klimatyczne zostało zidentyfikowane jako kluczowe źródło finansowania tych inwestycji, zdefiniowane szeroko jako finansowanie działań, które łagodzą emisje gazów cieplarnianych lub wspierają adaptację i odporność na zmiany klimatu.
Instrumenty finansowania działań związanych z klimatem
Dokument analizuje różne instrumenty finansowania klimatu, w tym
- Prywatne instrumenty finansowania klimatycznego: Obejmują one zielone obligacje i pożyczki oraz instrumenty finansowe związane ze zrównoważonym rozwojem. Zielone obligacje i pożyczki zostały z powodzeniem wyemitowane przez kilku operatorów kolejowych, zapewniając ścieżkę dostępu do finansowania klimatycznego dla kolei posiadających zdolność kredytową i projektów bankowych. Instrumenty finansowe powiązane ze zrównoważonym rozwojem, które wiążą warunki finansowe z osiągnięciem określonych celów w zakresie zrównoważonego rozwoju, również odnotowały znaczny wzrost i są dostępne dla przedsiębiorstw związanych z koleją.
- Rynki finansowania emisji dwutlenku węgla: Raport analizuje dobrowolne i zgodne rynki emisji dwutlenku węgla jako potencjalne źródła finansowania projektów kolejowych. Podczas gdy obecne wykorzystanie rynków emisji dwutlenku węgla w sektorze kolejowym jest ograniczone, istnieje potencjał do ekspansji, szczególnie w przypadku wprowadzenia dodatkowych przepisów i standardów dla kolei.
- Fundusze klimatyczne i finansowanie klimatyczne oparte na wynikach: Wielostronne i dwustronne fundusze klimatyczne oferują kolejną drogę dla projektów kolejowych, chociaż w przeszłości zapewniały one ograniczone finansowanie. Finansowanie klimatyczne oparte na wynikach, które zapewnia płatności za zweryfikowane oszczędności emisji gazów cieplarnianych, może przynieść dodatkowe fundusze dla sektora.
Wyzwania i rozwiązania
Dostęp do finansowania klimatycznego stwarza kilka wyzwań dla sektora kolejowego, w tym potrzebę zdolności kredytowej, kapitałochłonny charakter inwestycji kolejowych oraz złożoność kwalifikacji i wykorzystania źródeł finansowania specyficznych dla klimatu. Raport sugeruje, że znajomość finansowania klimatycznego, wysokie koszty redukcji emisji, standaryzacja wskaźników i metodologii oraz zwiększenie zdolności kredytowej to kluczowe obszary, którymi należy się zająć.
Aby sprostać tym wyzwaniom, w raporcie zaproponowano szereg rozwiązań, w tym
- Uwzględnienie wiedzy na temat finansowania działań związanych z klimatem w sektorze kolejowym w celu wypełnienia luki informacyjnej między koleją a podmiotami finansującymi działania związane z klimatem.
-
Opracowanie i przyjęcie znormalizowanych standardów monitorowania, raportowania i weryfikacji (MRV) dla inwestycji kolejowych.
-
Wspieranie reform strukturalnych i reform zarządzania, aby pomóc kolejom w krajach LMIC w osiągnięciu zdolności kredytowej, zwiększając w ten sposób dostępność finansowania klimatycznego.
Raport stwierdza, że strategiczne rozważenie możliwości finansowania specyficznego dla klimatu, obok tradycyjnych źródeł, takich jak sektor publiczny i finansowanie rozwoju, może odblokować znaczny potencjał finansowania klimatycznego w sektorze kolejowym. Podkreślono rolę instytucji rozwojowych, takich jak Bank Światowy, w ułatwianiu dostępu do finansowania klimatycznego dla kolei poprzez sprostanie zidentyfikowanym wyzwaniom i wykorzystanie ich wiedzy sektorowej i instrumentów finansowych.
Pełny raport można pobrać z otwartego repozytorium wiedzy Banku Światowego tutaj.
