Komisja Europejska przyjęła trzy wnioski ustawodawcze, które mają umożliwić rezerwację biletów jednolitych obejmujących usługi wielu operatorów kolejowych oraz rozszerzyć zakres praw pasażerów na całą trasę podróży.
Zgodnie z propozycją pasażerowie mieliby możliwość wyszukiwania, porównywania i kupowania połączonych usług kolejowych oferowanych przez różnych operatorów w formie jednego biletu w ramach jednej transakcji. Bilety można by kupować zarówno za pośrednictwem niezależnych platform sprzedaży biletów, jak i poprzez własne kanały sprzedaży przedsiębiorstw kolejowych.
W przypadku podróży realizowanych przez wielu przewoźników, zarezerwowanych w ramach jednego biletu, pełne prawa pasażera miałyby zastosowanie na całej trasie. W przypadku utraty połączenia pasażerowie mieliby prawo do pomocy, zmiany trasy, zwrotu kosztów oraz odszkodowania.
Komisja proponuje również nałożenie nowych obowiązków na platformy sprzedaży biletów i przedsiębiorstwa kolejowe w celu zapewnienia sprawiedliwego dostępu do dystrybucji biletów. Platformy miałyby obowiązek prezentować oferty w sposób neutralny oraz, w miarę możliwości, umożliwiać sortowanie według poziomu emisji gazów cieplarnianych. Przepisy te zobowiązywałyby operatorów transportowych i platformy sprzedaży biletów do zawierania sprawiedliwych, rozsądnych i niedyskryminujących umów handlowych.
Inicjatywa ta ma na celu rozwiązanie problemu rozdrobnienia systemów rezerwacji oraz ograniczonej ochrony pasażerów w przypadku podróży, w których wykorzystuje się bilety od różnych przewoźników. Według Komisji pasażerowie korzystający z transgranicznych połączeń kolejowych napotykają obecnie trudności z porównaniem opcji podróży oraz łączeniem usług.
Wnioski zostaną teraz przedłożone Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w ramach zwykłej procedury ustawodawczej. Równolegle oczekuje się, że państwa członkowskie przyspieszą wdrażanie przepisów dyrektywy w sprawie inteligentnych systemów transportowych dotyczących udostępniania danych dotyczących transportu multimodalnego za pośrednictwem krajowych punktów dostępu.
Pakiet ten stanowi część unijnego planu działania mającego na celu pobudzenie rozwoju kolejowych przewozów dalekobieżnych i transgranicznych oraz stanowi uzupełnienie inicjatywy „Łącząc Europę” w zakresie kolei dużych prędkości.
W 2024 r. liczba pasażerów kolei w UE wyniesie 8,7 mld podróży
Według najnowszych danych Eurostatu pasażerowie kolei w Unii Europejskiej odbyli w 2024 r. 8,7 mld podróży, generując 444,5 mld pasażerokilometrów (pkm). Dane te obejmują główne przedsiębiorstwa kolejowe osiągające co najmniej 100 mln pasażerokilometrów rocznie.
Najwyższe wyniki w kolejowym transporcie pasażerskim odnotowały Niemcy i Francja, osiągając odpowiednio 109,1 mld i 107,3 mld pasażerokilometrów. Na trzecim miejscu znalazły się Włochy z wynikiem 55,9 mld pasażerokilometrów.
Z drugiej strony, sześć krajów UE odnotowało w 2024 r. mniej niż 1 mld pasażerokilometrów: Litwa i Estonia odnotowały po 0,4 mld pasażerokilometrów, Luksemburg 0,6 mld, Łotwa i Grecja po 0,7 mld każda, a Słowenia 0,9 mld.
W przeliczeniu na mieszkańca Luksemburg odnotował najwyższy wskaźnik liczby pasażerów kolei w stosunku do liczby ludności, wynoszący 46,2 przejazdów na mieszkańca. Kolejne miejsca zajęły Austria (35,6) i Dania (35,2). Najniższe wskaźniki odnotowano w Grecji (1,4), na Litwie (1,8) i w Bułgarii (3,3).
Dane dotyczą przewozów pasażerskich realizowanych przez główne przedsiębiorstwa kolejowe. Dane dotyczące Belgii mają charakter poufny; w związku z tym w sumach ogólnych UE dotyczących pasażerokilometrów nie uwzględniono Belgii, gdzie danych krajowych nie można wyliczyć na podstawie danych zbiorczych.