Posunięcie to wynika z francuskiej ustawy o nowym pakcie kolejowym z dnia 27 czerwca 2018 r., która otworzyła pasażerskie usługi kolejowe na konkurencję.
Region Grand Est, pełniący funkcję organu ds. transportu publicznego, zdecydował się na przejęcie pociągów TER od SNCF Voyageurs. W związku z tym utworzono lokalną spółkę publiczną Grand Est Mobilités, której głównym udziałowcem jest Region Grand Est. Zadaniem tego podmiotu jest zarządzanie i finansowanie zakupu i utrzymania floty TER w regionie.
Pomiędzy Regionem a Grand Est Mobilités została zawarta 42-letnia umowa koncesyjna. Na mocy tej umowy Region będzie subsydiował koszty Grand Est Mobilités w tym okresie w zamian za kwotę równą wartości księgowej pociągów.
W celu sfinansowania tego projektu, Grand Est Mobilités zabezpieczyło strukturyzowane finansowanie w wysokości 1,2 mld euro. Finansowanie to zostało zapewnione przez konsorcjum kredytodawców, w tym Europejski Bank Inwestycyjny (EBI), Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), inwestora instytucjonalnego oraz pięć banków komercyjnych, przy czym istotną rolę odegrała Grupa Crédit Agricole.
Region Grand Est jest pierwszym w swoim rodzaju w kraju, który finansuje i zarządza flotą TER, potencjalnie ustanawiając precedens dla innych regionów. Ustanowienie takiej struktury finansowania ma kluczowe znaczenie dla regionu, aby sprostać przyszłym wydatkom w sposób konkurencyjny i zapewnić sprawiedliwość wśród wszystkich operatorów kolejowych.
