Umowa określa zasady współpracy w zakresie logistyki wojskowej, w tym transportu sprzętu wojskowego, ciężkiego sprzętu technicznego oraz innych ładunków potrzebnych Siłom Zbrojnym RP. Dzieje się to w momencie, gdy mobilność wojskowa pozostaje jednym z kluczowych zagadnień dotyczących transportu i bezpieczeństwa zarówno w NATO, jak i w Unii Europejskiej.
Współpraca może obejmować korzystanie z infrastruktury terminalowej i bocznicowej PKP Cargo, zasobów trakcyjnych oraz specjalistycznego taboru kolejowego. Obejmuje to lokomotywy zdolne do ruchu na liniach niezelektryfikowanych, a także systemy przedsiębiorstwa związane z bezpieczeństwem i łącznością.
Istotnym elementem porozumienia jest realizacja projektów o podwójnym przeznaczeniu, czyli dotyczących infrastruktury i zdolności transportowych, które mogą służyć zarówno celom cywilnym, jak i wojskowym. Współpraca ta może również przyczynić się do szybszego reagowania w sytuacjach kryzysowych oraz lepszego przygotowania do przemieszczania sił polskich i sojuszniczych.
Wicepremier i minister obrony Władysław Kosiniak-Kamysz stwierdził, że porozumienie to pomoże w przygotowaniu infrastruktury strategicznej do przemieszczania się wojsk krajowych i sojuszniczych. Powiązał tę kwestię również z szerszą architekturą bezpieczeństwa w regionie Morza Bałtyckiego, gdzie mobilność wojskowa z portów bałtyckich nabiera coraz większego znaczenia.
Minister infrastruktury Dariusz Klimczak określił porozumienie jako krok, który nadaje systematyczny charakter współpracy między Ministerstwem Obrony Narodowej, Wojskiem Polskim a PKP Cargo, które obecnie przechodzi restrukturyzację. Jego zdaniem przywraca ono strategiczną rolę PKP Cargo nie tylko w polskiej gospodarce, ale także w zakresie bezpieczeństwa narodowego i obrony.
Prezes PKP Cargo Zbigniew Prus stwierdził, że umowa ta umacnia pozycję spółki jako kluczowego partnera logistycznego państwa oraz otwiera drogę do dalszego rozwoju specjalistycznego transportu kolejowego, w tym projektów o podwójnym przeznaczeniu.
Ministerstwo Obrony Narodowej zadeklarowało gotowość do współpracy przy projektach związanych z zasobami wykorzystywanymi w transporcie podwójnego zastosowania, w tym przy ewentualnych inwestycjach związanych z potrzebami obronnymi. Mogłyby one obejmować transport ciężkiego sprzętu wojskowego oraz wsparcie transportu kolejowego dla jednostek wojskowych w Polsce i za granicą.
Umowa ma charakter ramowy i została zawarta na czas nieokreślony. Nie nakłada ona na żadną ze stron zobowiązań finansowych, a poszczególne projekty będą przedmiotem odrębnych porozumień.