Audytorzy UE potwierdzają, że nie dotrzymano terminu realizacji sieci bazowej TEN-T do 2030 r.

Audytorzy UE potwierdzają, że nie dotrzymano terminu realizacji sieci bazowej TEN-T do 2030 r.
© European Court of Auditors
Wyniki te stanowią aktualizację audytu przeprowadzonego przez Trybunał w 2020 r. i wskazują na dalsze pogorszenie się sytuacji w zakresie kontroli kosztów i harmonogramów realizacji.

Europejski Trybunał Obrachunkowy stwierdził, że UE nie dotrzyma terminu wyznaczonego na 2030 r. na ukończenie budowy podstawowej transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T), powołując się na rosnące koszty i wydłużone terminy realizacji głównych projektów infrastruktury transportowej.

Audytorzy poinformowali, że rzeczywiste koszty budowy ośmiu zbadanych megaprojektów transportowych wzrosły średnio o 82% w porównaniu z pierwotnymi szacunkami, co stanowi wzrost w stosunku do 47% odnotowanych w 2020 r. Największy wzrost kosztów odnotowano w przypadku projektu Rail Baltica, gdzie koszty wzrosły o 160% w ciągu ostatnich sześciu lat, oraz w przypadku połączenia kolejowego Lyon–Turyn, gdzie koszty wzrosły o 23% w tym samym okresie. Łączna kwota dotacji UE na osiem projektów osiągnęła 15,3 mld EUR, w tym 7,9 mld EUR przydzielono od 2020 r.

Realizacja projektów również nadal się opóźnia. W przypadku pięciu projektów, dla których dostępne są dane, średnie opóźnienie w stosunku do pierwotnych harmonogramów wzrosło z 11 lat w 2020 r. do 17 lat w aktualizacji z 2025 r. Linia szybkiej kolei Basque Y, której uruchomienie pierwotnie planowano na 2010 r., ma obecnie zostać oddana do użytku nie wcześniej niż w 2030 r., a promotorzy wskazują, że bardziej realistycznym terminem jest 2035 r. . Otwarcie połączenia kolejowego Lyon–Turyn planowane jest obecnie na 2033 r., natomiast tunel bazowy Brenner ma zostać oddany do użytku najwcześniej w 2032 r. Otwarcie kanału Seine–Nord Europe, pierwotnie planowane na 2010 r., obecnie przewiduje się na około 2032 r.

Trybunał zauważył, że od 2020 r. na projekty miały wpływ dodatkowe czynniki, w tym pandemia COVID-19, wojna Rosji z Ukrainą, nowe wymogi regulacyjne i wyzwania techniczne. Pomimo powtarzających się opóźnień audytorzy stwierdzili, że Komisja Europejska w ograniczonym stopniu korzystała z przysługujących jej uprawnień prawnych, aby żądać od państw członkowskich wyjaśnień dotyczących opóźnień w realizacji.

Zgodnie z raportem zmienione rozporządzenie TEN-T wzmacnia rolę Komisji Europejskiej w nadzorowaniu realizacji sieci. Audytorzy zauważyli jednak, że efekt ten będzie miał zastosowanie głównie do przyszłych projektów i będzie zależał od egzekwowania przepisów i ich przestrzegania przez państwa członkowskie UE .

Kontrola obejmuje osiem megaprojektów w 13 krajach UE, w tym cztery projekty kolejowe – Rail Baltica, połączenie kolejowe Lyon–Turyn, tunel bazowy Brenner i Basque Y – oraz stałe połączenie Fehmarn Belt .


Powiązane tematy

Dołącz do naszego kręgu wtajemniczonych: Otrzymuj cotygodniowy raport, który pozwoli Ci wyprzedzić konkurencję!

Najnowsze wiadomości kolejowe

Najważniejsze wiadomości